|
|
 |
2-B N E D İ R ?2B, 6831 Sayılı orman kanunu'nun, 2. maddesi,
B bendi için kullanılan bir kısaltmadır. Bu Tabir, orman vasfını yitirmiş araziler için
kullanılmaktadır.
Daha açık bir ifadeyle, orman vasfını yitirmiş, kadastro marifetiyle
orman alanları dışına çıkartılmış, bir daha geri kazanılamayan ve ıslah
edilemeyen araziler 2B olarak tanımlanmaktadır.
Hangi araziler satılacak?
Yeni uygulama, ormanların
değil, orman olma vasfını kaybettiği, bilim ve fen açısından da orman haline
tekrar dönüştürülmesi mümkün olmadığı 31.12.1981 tarihi itibariyle tespit
edilen, orman arazisi olmaktan çıkmış arazilerin satışını öngörüyor.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------Orman yağması değil, tam tersi. Çünkü;
Orman vasfını kaybetmiş arazilerin satışından elde edilecek gelirden ayrılacak
ağaçlandırma çalışmaları payı, mevcut orman alanlarının arttırılmasını
sağlayacak.------------------------------------------------------------------------------------------------------
Bu araziler satılmalı. Çünkü; Orman vasfını kaybetmiş olan bu araziler
orman köylüsü olmayan kişi ve kuruluşların işgali altındadır.
473
bin hektarlık alanı kaplayan araziler üzerinde, su, doğalgaz, elektrik gibi alt yapısı, devlet
tarafından sağlanmış bulunan 400 bin civarında yapı yer almaktadır. ---------------------------------------------------------------------------------------------------- Arazilerin
yeniden orman olması imkansız. Çünkü; 31.12.1981 itibariyle yapılan tespit, bu arazilerin yeniden ormana dönüştürülmesinin
"bilim ve fen açısından" mümkün olmadığını vurguluyor.
Altyapı sağlanmış 400 bin bina ve işyerini boşaltıp yıkmak, hem ekonomik hem de
sosyal açıdan imkansız. ----------------------------------------------------------------------------------------------------Bu araziler neden satılmalı? Varolan yasal boşluk sebebiyle işgalci durumunda bulunan kişi ve kurumlar devlete
hiçbir katkı sağlamadan bu arazileri kullanmaya devam etmektedirler.
Mevcut durumun sürmesi,
devleti önemli bir mali kayba maruz bırakmakta, ayrıca benzer yönelişleri teşvik anlamına
gelmektedir. ----------------------------------------------------------------------------------------------------169 ve 170. maddeler değişmeli. Çünkü; Orman vasfını kaybetmiş arazilerin
orman köylüsü dışındaki üçüncü şahıslara satışına
169. ve 170. maddelerin engel teşkil etmesi sonucunda fiili sorunu çözüme götürecek yasal
zemin bulunamadığı için hiçbir adım atılamamaktadır.
Bu çözümsüzlükten
mağdur olanların başında, yeni uygulamadan büyük ölçüde yararlanacak olan orman
köylüleri gelmektedir. ----------------------------------------------------------------------------------------------------Arazi satışı ne kazandıracak? Orman vasfını kaybetmiş arazilerin
satışı sosyal barışa katkı sağlayacak, mülkiyet sorunlarını çözecek,
yıllardır bu arazilerde fiili işgalci konumunda yaşayan insanlar, alacakları tapu ve ruhsatlarla
yasal çerçeve içinde mülk edinmiş olacaklardır.
Hukuki çözümün
sağlanması, adli ve idari yargıdaki dava sayısını önemli ölçüde azaltacaktır.
----------------------------------------------------------------------------------------------------Rayiçleri kim belirleyecek? Rayiçleri belirlemek üzere mahalli fiyat tespit komisyonları
oluşturulacaktır. Fiyat tespit komisyonlarında, yerinden yönetim ilkesine de uygun olarak, ilgili bütün
tarafların temsilcilerinden (köylerde köy muhtarı, köy ihtiyar heyeti, ilçelerde ve illerde
Orman, Tarım, Maliye, Milli Emlak, sivil toplum temsilcilerinden) oluşan, çok kalabalık olmayan, süratli
hareket edebilen ve süratli karar verebilen bir mekanizma oluşturulacaktır. ----------------------------------------------------------------------------------------------------Mevcut yasa, orman köylüsünü ne kadar koruyor? Orman köylüsünü korumaya yönelik
bu iyi niyetli anayasa maddeleri, orman vasfını kaybetmiş arazilerin yalnızca orman köylülerine
tahsis edilebileceğini öngörüyor. Oysa artık
ormanla ilgisi kalmamış bu arazilerde orman köylüsü bulunmuyor. Ayrıca bu yerler çoğu
kez alınıp satılarak birkaç el değiştirmiş durumda. ----------------------------------------------------------------------------------------------------Sonuç... Orman vasfını kaybetmiş arazilerin satışı 20-25 milyar dolarlık
tahmini tutarıyla, önemli bir ekonomik gelir sağlayacak ve bu kaynağın önemli bir kısmı
orman alanlarının zenginleştirilmesinde ve anayasal güvence altında bulunan orman köylüsünün
yoksulluğunun giderilmesinde kullanılacaktır. ----------------------------------------------------------------------------------------------------
2-B” ARAZİLERİNİN TESCİLİ YAPILACAK
Kanuna göre, kamuoyunda “2-B”
olarak da bilinen orman özelliğini yitirmiş alanlar, kadastro işlemleri yapılarak, Hazine adına
tescil edilecek.
Orman kadastro komisyonlarınca, Hazine adına orman sınırları dışına
çıkarılan yerler; kullanım durumları dikkate alınarak, varsa üzerinde ihdas edilen yeni
yerlerin kime ait olduğu, kimler tarafından, ne zamandan beri kullanıldığı kadastro tutanağında
gösterilerek, belirtilen askı ilanı hariç, diğer ilanlar olmadan öncelikle kadastrosu yapılarak,
Hazine adına tescil edilecek.
Yapılacak kadastro çalışmaları, ikinci kadastro sayılmayacak.
Kadastro sırasında, orman ve Hazine adına orman sınırları dışına
çıkarılan yerlerin sınır nokta ve hatları; orman kadastro tutanakları esas alınarak,
en az bir orman yüksek mühendisi ya da orman mühendisinin katıldığı kadastro ekibince,
zemine aplike edilecek.
Bu çalışmalar sırasında kadastro veya orman haritalarında
düzeltmeyi gerektiren tutanak, pafta ve zemin uyumsuzluğu, kadastro ekibince teknik mevzuata uygun hale getirilecek.
Bu çalışmalara, kadastro kontrol mühendisleri de katılacak. Çalışma sonucunda
düzenlenecek zaptı, ekip görevlileri ile kontrol mühendisi birlikte imzalayacak. Düzeltme işlemleri,
orman, tapu ve kadastro mevzuatlarına göre yapılmış, askı ilanıyla da ilan ve tebliğ
edilmiş sayılacak.
İMAR KANUNUNA TABİ OLMAYACAK
Hazine adına orman sınırları dışına çıkarılan yerler;
Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğünce, daha önce tescil edilmiş olduğuna bakılmaksızın,
Maliye Bakanlığının talebiyle kullanım durumları dikkate alınarak, ifraz (bölme) veya
tevhit (birleştirme) de yapılabilecek.
Kadastro, ifraz ve tescil işlemleri, İmar Kanunu ile
Toprak Koruma ve Arazi Kullanımı Kanunundaki kısıtlamalara tabi olmayacak.
Kadastro Müdürlüğü,
kadastro çalışmalarından önce Hazine adına orman sınırları dışına
çıkarılan yerler içerisinde, özel kanunlara göre değerlendirilmesi gereken alanlar
bulunup bulunmadığını ilgili kurumlara soracak. İlgili idareler, 15 gün içerisinde kadastro
müdürlüğüne bilgi verecek. Bu sürede cevap verilmezse söz konusu alanların bulunmadığı
kabul edilecek. Bilgilere veya ilgili idarelerce zeminde gösterilen sınırlara göre, bu yerler içindeki
alanların sınırları ölçülerek krokisinde gösterilecek, beyanlar hanesinde belirtilecek. Kaynak : NTV
|
|
|
|
|
|
|
|
